헌법 전문 ⑥ 「자유민주적 기본질서를 더욱 확고히 하여」 — 네 글자에 담긴 것

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스스로 다스림과 조화를 바탕으로 자유롭고 민주적인 기본 질서를 더욱 튼튼히 하여 「자유민주적 기본질서」는 전문에만 나오는 말이 아닙니다. 헌법 제4조 통일 조항과 제8조 정당 조항에도 등장합니다. 헌법이 스스로를 지키기 위해 설정한 최소한의 선이라고 이해할 수 있습니다. 이 개념은 헌법재판소 결정에서 여러 차례 해석의 대상이 되어 왔습니다. 무엇이 이 질서에 포함되고 무엇이 이를 침해하는지는 구체적 사건마다 다투어져 왔습니다. 앞에 붙은 「자율과 조화를 바탕으로」라는 표현도 함께 읽을 만합니다. 질서를 위에서 강제하는 것이 아니라 구성원의 자율에서 나온다고 적은 것입니다.